廣東省自然資(zī)源廳 廣東省林業局關于印發廣東省濕地公園管理辦法的通知(zhī)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省各有關單位：

　　經省人民政府同意，現将《廣東省濕地公園管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

廣東省自然資(zī)源廳   廣東省林業局

2022年2月14日

廣東省濕地公園管理辦法

　　第一(yī)條 爲規範濕地公園建設和管理，加強濕地資(zī)源保護，促進濕地資(zī)源可持續利用，根據國家有關規定和《廣東省濕地保護條例》，結合實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法适用于本省行政區域内濕地公園的設立、建設、撤并和管理。

　　第三條 濕地公園是指以保護濕地生(shēng)态系統、合理利用濕地資(zī)源、開(kāi)展濕地宣傳教育和科學研究爲目的，經批準設立，按照有關規定予以保護和管理，可供開(kāi)展生(shēng)态旅遊活動的特定區域。

　　第四條 濕地公園管理應當遵循系統保護、生(shēng)态優先、科學修複、合理利用、持續發展的原則。

　　第五條 各地級以上市人民政府、各縣（市、區）人民政府應當将濕地公園建設納入國民經濟和社會發展規劃，建立濕地公園建設管理的激勵機制，鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資(zī)助、志(zhì)願服務等多種方式促進濕地公園建設管理工(gōng)作。

　　第六條 省林業主管部門負責組織指導濕地公園建設管理工(gōng)作。各地級以上市、各縣（市、區）林業主管部門負責本行政區域内濕地公園建設的組織協調和指導監督工(gōng)作。

　　各地級以上市、各縣（市、區）自然資(zī)源、水行政、農業農村(cūn)、住房城鄉建設、生(shēng)态環境等主管部門按照各自職責，共同做好濕地公園建設和管理工(gōng)作。

　　第七條 濕地公園分(fēn)爲國家、省級、市縣級濕地公園。

　　第八條 國家濕地公園的設立、建設、管理和撤銷，依照國家林業和草原局有關規定執行。

　　第九條 具備下(xià)列條件之一(yī)的，可以申請設立省級濕地公園：

　　（一(yī)）尚未設立自然保護地或者劃爲飲用水水源保護區的國家重要濕地和省重要濕地。

　　（二）濕地生(shēng)态系統在省内具有典型性；或者濕地區域生(shēng)态地位重要；或者濕地主體(tǐ)生(shēng)态功能具有典型示範性。

　　（三）濕地生(shēng)物(wù)多樣性豐富，生(shēng)物(wù)物(wù)種具有區域代表性，或者國家和省級重點保護野生(shēng)動植物(wù)物(wù)種的集中(zhōng)分(fēn)布地或聚集地。

　　（四）具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育和文化價值。

　　省級濕地公園原則上濕地（含水面）面積不小(xiǎo)于20公頃，土地權屬清晰，相關權益人無争議。

　　第十條 設立省級濕地公園應由地級以上市人民政府向省林業主管部門提出申請，并提交下(xià)列材料：

　　（一(yī)）地級以上市人民政府申請文件。

　　（二）拟建濕地公園的總體(tǐ)規劃及其電子文本（含矢量數據）。

　　（三）拟建濕地公園土地權屬清晰、相關權益人無争議，且與自然保護地和飲用水水源保護區無重疊和交叉，以及相關權益人同意納入濕地公園管理的相關材料。

　　（四）反映拟建濕地公園現狀的圖片資(zī)料和影像資(zī)料。

　　申請設立市縣級濕地公園所需材料可以參照執行。

　　第十一(yī)條 省林業主管部門對申請省級濕地公園的材料進行審核、組織專家進行實地考察和論證，并征求省級濕地保護管理相關部門意見。對符合條件的，在網上公示10個工(gōng)作日。經公示無異議的，報請省人民政府批準。

　　跨行政區域的省級濕地公園的設立，由相關地級以上市人民政府向省林業主管部門提出申請，按照前款規定的程序審批。

　　第十二條 本行政區域範圍内濕地景觀優美、生(shēng)物(wù)多樣性豐富、人文景觀集中(zhōng)、科普宣傳教育意義明顯，濕地（含水面）面積不小(xiǎo)于8公頃，且土地權屬清晰、相關權益人無争議的濕地區域，可以設立市縣級濕地公園。

　　第十三條 設立市縣級濕地公園由所在地下(xià)級人民政府向上級政府林業主管部門提出申請，或者所在地政府林業主管部門向同級人民政府提出申請。各地級以上市、各縣（市、區）林業主管部門對申請材料進行審核、組織專家論證，并征求同級濕地保護管理相關部門意見。對符合條件的，在網上公示10個工(gōng)作日。經公示無異議的，報請同級人民政府批準，并逐級上報省林業主管部門備案。

　　第十四條 省級濕地公園命名方式：廣東+濕地名+省級濕地公園。市縣級濕地公園命名方式：本級行政區名稱+濕地名+市縣級濕地公園。

　　第十五條 濕地公園原則上劃分(fēn)爲濕地保育區、恢複重建區和合理利用區。

　　濕地保育區是指需要開(kāi)展濕地生(shēng)态系統保護的區域，除開(kāi)展保護、監測、科學研究等必需的保護管理活動外(wài)，不得進行任何與濕地生(shēng)态系統保護和管理無關的其他活動。

　　濕地恢複重建區是指需要開(kāi)展濕地修複的區域，應當開(kāi)展培育和恢複濕地的相關活動。

　　濕地合理利用區是指可以開(kāi)展不損害濕地生(shēng)态系統功能以生(shēng)态展示、科普教育爲主的生(shēng)态旅遊活動區域，以及開(kāi)展管理和服務活動的區域。

　　第十六條 濕地公園應當設置科普宣教設施，宣傳濕地生(shēng)态功能、普及濕地科學知(zhī)識，提高全社會濕地保護意識。

　　第十七條 各地級以上市人民政府、各縣（市、區）人民政府應當建立健全濕地公園管理機制，明确與工(gōng)作任務相适應的管理機構和人員(yuán)，具體(tǐ)負責濕地公園建設和日常管理工(gōng)作。

　　第十八條 濕地公園管理機構的職責：

　　（一(yī)）組織實施濕地公園總體(tǐ)規劃和相關規劃，保護和合理利用濕地資(zī)源。

　　（二）按照濕地公園總體(tǐ)規劃确定的範圍進行标樁定界并予以公告。

　　（三）宣傳和貫徹濕地資(zī)源保護和管理的有關法律、法規，開(kāi)展濕地保護宣傳教育。

　　（四）制定和實施濕地公園保護和管理制度。

　　（五）組織濕地資(zī)源專項調查、監測、評估和建檔工(gōng)作。

　　（六）負責濕地公園内有關事務的協調工(gōng)作。

　　（七）負責濕地公園内基礎設施和其他事項的管理工(gōng)作。

　　第十九條 濕地公園内禁止下(xià)列行爲：

　　（一(yī)）開(kāi)礦、采石、修墳以及生(shēng)産性放(fàng)牧等。

　　（二）從事房地産、度假村(cūn)、高爾夫球場等任何不符合主體(tǐ)功能定位的建設項目和開(kāi)發活動。

　　（三）法律法規禁止的活動或者行爲。

　　第二十條 建設項目應當不占用或者少占用濕地公園土地，禁止擅自使用、占用濕地公園土地。确需占用或臨時占用省級濕地公園土地的，用地單位需征求省林業主管部門意見後，依法辦理用地審批相關手續。

　　第二十一(yī)條 各地級以上市人民政府、各縣（市、區）人民政府應當确保本轄區内濕地公園生(shēng)态用水安全。

　　第二十二條 各地級以上市人民政府、各縣（市、區）人民政府應當加強本轄區濕地公園的建設和管理。各地級以上市、各縣（市、區）林業主管部門應當定期組織開(kāi)展濕地公園的檢查評估。

　　濕地公園合并、範圍調整或變更名稱由原批準機關批準，并報省林業主管部門備案。

　　因自然因素造成濕地公園生(shēng)态特征退化的，不具備濕地公園條件的，同級人民政府應當實施恢複措施。經科學論證确實無法恢複的，由原批準機關批準撤銷，并報省林業主管部門備案。

　　濕地公園總體(tǐ)規劃修編、功能分(fēn)區調整由原批準機關同級林業主管部門征求同級濕地保護相關部門意見後批複。

　　第二十三條 本辦法有效期5年，自印發之日起施行。